„Da die Mitglieder des Kongresses von einer Wählerschaft gewählt werden, die unbeteiligt und uninformiert ist, ist Madisons großer Plan einer ausgleichenden Gewaltenteilung gescheitert, und es ist eine andere Dynamik entstanden. Sein Entwurf ging davon aus, dass Ehrgeiz, der dem Ehrgeiz entgegenwirkt, zu einem Gleichgewicht der Macht führen würde und dass sich ein ständiger Machtkampf zwischen den drei Zweigen ergeben würde, der keinen Raum für eine gefährliche Machtkonzentration lässt. Die verschiedenen Bestandteile der Regierung würden sich gegenseitig an ihrem Platz halten. Das vorrangige Ziel der von einer unbeteiligten und uninformierten Wählerschaft gewählten Gesetzgeber ist jedoch nicht die Anhäufung von Macht, indem sie den Trumanisten (deep state) die Politik vorschreiben, wie es Madisons Modell sonst vorausgesagt hätte. Ihr vorrangiges Ziel ist es, die Wiederwahl zu gewinnen, ein Ziel, das oft nicht mit der Notwendigkeit vereinbar ist, sich gegen Eingriffe in die Macht des Kongresses zu wehren. Alle Mitglieder des Kongresses wissen, dass sie nicht dafür stimmen können, irgendjemandem eine Politik vorzuschreiben – oder zu verbieten -, wenn sie die Wiederwahl verlieren. Es ist nicht so, dass Madison sich geirrt hätte; es ist vielmehr so, dass die Voraussetzung dafür, dass das Madisonsche System so funktioniert, wie es beabsichtigt war – die bürgerliche Tugend -, nicht gegeben ist.

Michael J. Glennan (National Security and Double Government)

„Die Geheimdienstausschüsse sind mehr damit beschäftigt, die Behörden vor Haushaltskürzungen zu schützen, als die Öffentlichkeit vor ihren Übertretungen zu bewahren.“
James Bamford (2013, Fünf Mythen über die NSA)

„Als ich über Jacks (John F. Kennedys) Beziehung zu den Generälen nachdachte, wurde mir langsam klar, dass das Militär in unserer Gesellschaft so stark war, dass wahrscheinlich kein Präsident gegen sie bestehen konnte.“
Richter Douglas (ein Familienfreund der Kennedys)